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　　淘汰落后產能是調整產業結構，加快轉型升級，走新型工業化發展道路的有效途徑，也是生態文明建設的必然選擇。

　　“除了鐵合金，青海煉鋼、水泥、銅冶煉等行業的落后產能，也正在加速淘汰。目前，列入2013年淘汰計劃的落后產能已全部關停，青海已提前兩年完成了‘十二五’淘汰落后產能目標任務，累計實現節約標煤100萬噸左右。”省經委副主任寧克平說。

　　面對保增長與降能耗的雙重壓力和挑戰，省委、省政府高度重視。全省工業節能工作會提出，堅持政府推動與市場手段相結合，嚴格執法與政策引導相結合，強化目標責任制，規范用能管理，鼓勵特色優勢產業發展，堅決淘汰落后產能，形成促進轉變方式的倒逼機制和企業主體、政府引導、市場驅動、全社會共同參與的長效機制。

　　青海認真貫徹執行國家各項政策規定，進一步明確目標責任，細化政策措施，強化監督考核，圍繞淘汰落后產能和推進高耗能行業節能技術改造做了大量卓有成效的工作。省財政廳、省發改委、省環保廳等各部門及相關州(市)加強配合，協同作戰，形成合力，為節能減排工作付出了艱辛努力。

　　青海先后制定出臺了《青海淘汰落后產能工作考核實施意見》、《關于進一步控制高耗能產業無序發展和過快增長的若干政策措施》等文件，進一步完善了全省淘汰落后產能的目標任務、工作程序及獎懲措施，明確了嚴格清理并控制高耗能項目審批、加快產業整合重組和技術改造、提高能源利用效率、促進產業結構優化升級等方面政策要求，發揮了良好的政策支撐作用。

　　近三年來，中央財政累計為青海下達淘汰落后獎勵資金8620萬元，省級財政安排了配套資金3667萬元。省經委還在安排省級財政節能獎勵資金8792萬元基礎上爭取國家資金3533萬元共計12325萬元，進一步加大了對節能技改項目的支持力度。

　　為指導支持企業加快節能技術改造進度，發揮好財政資金的引導作用，青海選擇了一批在行業內具有較強帶動示范意義的節能技術加以推廣實施：在鐵合金行業由點到面推廣實施了低壓無功補償、電機變頻改造、余熱發電、鉻鐵粉礦燒結、尾氣凈化利用等節能改造項目。

　　近三年來，青海水泥行業機立窯已全部淘汰完畢，新型干法水泥生產線已達15條，占總生產線數量的60%，其中9條已配套或在建純低溫余熱發電裝置。

　　通過不斷加大力度，青海的產業結構調整取得明顯成效，重點行業"小、散、亂"現象得到改善，產業集中度明顯提高。全省水泥企業數量已減至16家，前5家企業產能占全省總產能的50.80%。

　　與此同時，通過淘汰落后產能和引導支持企業全面實施節能減排技術改造，全省優勢企業能耗及排放指標已處于國內同行業先進水平，對全省節能降耗目標任務的完成發揮了重要作用。并為全省發展先進產能騰出了土地、能源、資源和市場容量。全省新型干法水泥熟料產能已占總產能的83.5%，先進產能規模化發展的格局已逐步形成。

　　2011年以來，青海連續三年超額完成了國家下達的目標任務，得到了工信部及國家考核組的高度肯定。截至今年8月底，列入國家年度淘汰計劃的落后產能已全部關停。
（來源：西部水泥網、《青海日報》）